《说文》293页

形声字。从力，辡声。宋元以来“辦”字俗写作“办”，成为“辦”的简化字。简化办法是以“力”字左右两点代替其声符“辡”，破坏了其原有的形声结构。本义是办理﹑治理。《说文》：“办，致力也。”《管子·中匡》：“民办军事矣，则可乎？”引申为置办﹑筹措﹑兴办﹑举办等。又引申为惩治﹑处罚等。《三国志·蜀书·费袆传》：“君信可人，必能办贼者也。”（林志强）